今日（7月31日）は、青葉区にある県立田奈高校の生徒さん3名を、職場見学体験として1日受け入れをしました。1年生向けに行われている学校行事でもあり、毎年夏休みに地域の企業などが受け入れを行っていて、私は今回2年ぶり2度目となりました。（前回はこちら）

田奈高校といえば、「ぴっかりカフェ」といった各種メディアで注目されてきた取り組みをはじめ、学校内で行われている職業インタビューなど、職場見学以外にも様々な就労につながる取り組みが用意されています。私も、できる限り職業インタビューにも参加させて頂いていて、世の中の様々な仕事の中に議員という仕事もあることを理解してもらい、少しでも身近に感じてもらえたらと考えています。

10:00〜17:00の受け入れとなりましたので、あざみ野の事務所で集合した後は、まずはヒアリング。今年は男子3名で、それぞれが市会議員事務所を体験先に選んだ理由や、どんなことに興味があるかなど雑談的に少し硬めの話。合わせて、地域の課題・問題について、私が地域の方から頂いた意見をもとに取り組んだ事例について、現場の確認へ。11時前には事務所を後にして、みなとみらい地区20街区MICE施設の建設現場を見ながら、経済や観光政策について説明。馬車道駅近くの新市庁舎建設現場にも訪れて、市庁舎の現状とこれからについての説明。お昼ご飯を挟んで、13時からは経済局にて横浜市の経済政策の話や、実際に職員の方が働いているオフィスの見学。15時からは議会棟にて、横浜市会の仕組みの説明や、本会議場や委員会室の見学。と、今回もちょっと詰め込みすぎたかなという感じもあり、生徒さんも帰りの車では爆睡でした（笑）彼らにとって、何か今後に残るような1日となっていたなら、良いなと思います。

ご協力いただいた職員の皆さんに感謝です。

横浜市青葉区には、田奈高校という県立高校があります。これまで年に1回授業の一環として学校で開かれる、職業インタビューに参加したり、図書室で行われる「ぴっかりカフェ」などに参加してきました。今年は私自身初めてとなる、夏休み中の職場見学体験の受け入れを行いました。田奈高校では1年生全員が職場見学体験を行っていて、理容室や自動車修理工場など、様々な職場に行っています。市会議員としてどんな受け入れが可能か悩みながらも、学校の先生と相談しながら受け入れを決めました。

受け入れを行ったのは7月28日。男女1名づつ2名の生徒が来てくれました。議会は閉会中ですので、議会を傍聴してもらうことなどはできなかったので、地域の方からのご相談など対応に、同行してもらうことにしました。午前中、あざみ野の事務所に地域の方がご相談に来てくださいました。幾つかの項目についてご相談を頂いた後、別のご相談で現場の確認に訪れました。その後事務所で相談内容をまとめる作業を行い、午後は区役所、土木事務所でご相談の対応。その後関内の議会へ移動し、議場見学。議場見学の後は、市役所にてご相談内容についての対応と、制度についての学習。というスケジュールを過ごしました。9時に事務所に来てもらって、17時過ぎの解散。ランチ以外はゆっくりする間もありませんでしたが、充実した1日になったのではないかと思います。当日の夜には参加した生徒さんからお礼のメールも届き、嬉しくもあり、ほっと一安心した気持ちにもなりました。

ご協力頂いた、市職員の皆さんに感謝です。

昨日（3月28日）、所属する市会運営委員会の視察で、奈良県議会を訪問しました。

高校生議会

伺ったお話の中で面白かった内容の1つが、「奈良県高校生議会」です。平成24年から知事提案によって始められた取組で、高校生が実際に議場で質疑を行い、知事や教育長ほか責任職の方が答弁を行うものです。「次世代を担う高校生が、知事及び県議会議員と、住みよく魅力ある奈良県づくりについて意見を交換することにより、奈良県政や県議会への理解と関心を高める」ことが、目的とされています。

県内から教育委員会を通じて参加高校を募集して、2015年度は6校26名が参加しています。参加しているのはほぼ生徒会の生徒たちということで、学校へ募集の案内があると、そのまま生徒会へ案内が行くケースも多いようでした。2015年度は8月20日に開催されていて、夏休み期間に行われています。当日は10時からオリエンテーションが行われ、10時40分からは高校生による「議会運営委員会」。リハーサルなどを経て、13時から実際に高校生議会が始まります。高校生からの質問が各校から行われた後、提言と採決が行われて、閉会となります。

質問の調整などは、実際の議員による質問の際と同様に調整が行われています。高校生の質問が散漫だったり、浅かったりすれば、当局と高校生との間に議会局が入って調整を行い、出来上がった質問に対しても、当局がしっかりと答弁を用意する。実際に議事録を拝見すると、迫力のある質疑が行われているのが分かります。参加した高校生からは、「来年からの選挙に積極的に参加したい」、「議員になりたくなった」といった感想があったそうですが、そうした反応があるのも双方真剣に取り組んでいるからでしょう。

開かれた議会を目指す

高校生議会のような取組が行われてきた背景には、奈良県議会としての課題である、「県議会の役割や存在が、県民に理解されていない」ことを解決しようという大きな流れがあります。県民に親しまれる、開かれた議会を実現しようと、他にも幾つかの取組が行われています。その1つが、議場コンサートです。

平成25年から始まった「議場コンサート」は、2月議会の開会日（初日）に、本会議開始前の30分間議場でコンサートを行うというもの。奈良フィルハーモニー管弦楽団から、今年はフルートとピアノの方2名が出演し、3曲演奏を行っています。一般の県民の方が公募で100名参加し、傍聴席から演奏を聴くことができます。演奏が終わるとそのまま本会議が始まるので、議会側の狙いとしては、演奏を楽しんだまま本会議を傍聴してもらって、議会に親しんでもらおうということがあります。今回は100人中30名ほどがそのまま残って、本会議を傍聴されたとのことでした。

その他にも議場を使った行事が行われていて、議会主催では「議場見て歩き・ミニ音楽会」。行政主催だと、「県内大学生が創る奈良の未来事業公開コンペ」（大学生が行った政策提案を事業化するもの）、「1日こども知事」（小学5・6年生による体験事業）などが行われています。上述の「高校生議会」が導入された背景にはこの辺の流れがあり、大学生や小学生向けの企画があったことに対して、高校生向けにも何か行いたいという知事の考えが、第1回目の開催につながったそうです。

議会運営

議会活性化についても取組があり、平成22年度には議会基本条例が設けられています。条例の一環として平成25年度から「政策検討会議」が設置され、議決対象となっている県行政に関する基本的な計画等の審議を行っています。また「議会改革推進会議」では、特別委員会の見直し、質問要旨の傍聴者への提供、議案に対する賛否等の公表、予算・決算審査特別委員会の見直し、質問回数制限の撤廃などが取り組まれてきたとのことでした。平成25年度には更に、議会局政務調査課に1名増員が行われていて、議員のサポート機能の充実が図られています。その他にも、政策検討会議の枠組みの中で、議員の関心の高いテーマのセミナー開催や、市町村議会議員向けの議会改革シンポジウム、決算審査研修会などが行われ、議員の能力向上のための取組も実施されています。

ICT化の推進は横浜同様課題があり、PC・タブレットの持ち込みは禁止（6月から試行実施の可能性あり）だったり、ペーパーレス化の取組も具体的にはこれから。Wi-Fiの整備や、ネット中継がタブレットでは見れないなど、横浜市会がすでに対応済みのものも、これからというところがありました。バリアフリー対策は平成7年にハード面での改修が行われ、車いすの方用の傍聴スペースの設置、障害者用トイレ、点字ブロックなどが整備され、今後は本会議の際に手話通訳を入れる準備をしているそうです。速記者は10年ほど前には廃止になり、録音データを業者に文字起こししてもらっていて、コスト的にも削減され、現時点で特に困ることもないということでした。

本日（1/27）、こども青少年・教育委員会が開催されました。議題は、高校生の留学支援について。横浜市では来年度より、高校生が海外留学するための奨学金事業を始めることが計画されています（予算案としてこれから審査）。本日は60年間に渡って高校生の留学支援を行っている公益財団法人AFS日本協会の、理事・事務局長である、高田祐三さんをお招きしてお話を伺いました。

高校生が留学するメリットについては、高い異文化吸収力。体験が人生の選択に大きく影響する、語彙力・表現力の向上などが挙げられていました。講演で用いられたプレゼン資料は配布もされましたので、こちらからご覧になって下さい。

講演後は質疑応答が行われました。私も高田さんに質問させて頂きました。

藤崎の質問：長らく高校生の派遣に関わられていて、日本の高校生と海外の高校生との違いはあるか。
高田氏回答：違いはものすごくある。欧米の高校生は自立心が強い。17歳、18歳はもう大人で、「門限」など難しい側面もあるが、郷に入れば郷に従えで、日本の文化に親しんでもらう。ベトナムやカンボジア、韓国等アジアの高校生は、勉強熱心だが勉強以外の趣味を持たない子どもが多い。最近の高校生、特に日本の高校生は20〜30年前に比べ、自立的判断がしにくくなっている傾向がある。親離れできない子どももいるが、子離れできていない親も増えているように感じる。留学を通して、自立心を養ってほしい。

藤崎の質問：グローバル人材の育成と言っても、スキルとしての語学力や、知識として様々なことを学ぶだけでなく、精神的な自立心を養っていくことが、日本の教育の課題ではないか。
高田氏回答：企業に入っていきなりトレーニングも無く、グローバル人材になれと言われる現状。出来る人もいるかもしれないが、厳しい。中学生、高校生といった時代から、語学力や知識だけでなく、自分で判断し、物事を決めて行く機会が必要。企業と行政と学校とが、目的を共有しながら、長い目で見たグローバル人材の育成が必要。

私はこれまで議会において、シチズンシップ教育の重要性について指摘を続けています（その１、その２）。主体的な市民だけでなく、グローバル人材を涵養するためにも、横浜市の教育行政での取組みを促していきたいと考えます。