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　横浜市会は現在会期中です。今日は私もどんな議論が行われるか、「決算第二特別委員会局別審査」を傍聴してきました。

　開催されたのは「都市経営局」に対しての質問。大都市制度や、市立大学についての質問などが行われましたが、今日のお目当ては開港150周年記念事業（Y150博）についての質問。伊藤ひろたか市議が質問に立ちました。

　Y150博の成果や費用、反省すべきことについて、伊藤市議と市の担当者との議論が交わされましたが、私が最も重要だと感じたことは、

「どんな目標を立て、それを実現するためにどんな手段を選び、効果をどう評価するか」、

ということです。

　Y150博には5つの目標がありました。

　　・港と先人の業績への感謝及び賞賛
　　・市民であることの一体感の醸成
　　・夢や希望にあふれるまつへの礎をつくり、その魅力を発信しながら再発展を図る
　　・「横浜らしさ・ならでは」へのこだわりと創造
　　・大きな盛り上がりの創出とプロモーション活動強化による集客力向上

といった内容です。これらの目標に対して取り組まれた事業が、

　　・横浜の新たな顔づくり・まちづくり推進
　　　－象の鼻地区再整備、マリンタワー再整備など
　　・市民力・地域力発揮プロジェクト
　　　－市民イベントの開催など
　　・次世代育成・人材育成プロジェクト
　　　－コンペティションの誘致、国際交流の推進など
　　・横浜開港“ハッピーバースデー”プロジェクト
　　　－式典やイベント

の4つです。

　5つの目標それぞれは重要な目標だと思います。しかし、4つの事業それぞれが、どうやって目標達成に寄与していくのか、市の担当者の回答は曖昧なものでした。

　どんなに素晴らしい目標を立てても、実現するための手段を間違えば、絶対に達成できません。また、目標と手段があっても、その行程を管理できなければ達成できません。

　一方で、成果と反省についても担当者から回答がありました。成果としては、717万人来場者があった、622億円の経済波及効果があった、110億円の広告宣伝効果があったという回答でした。確かに数字だけを並べれば大きな効果があったように見えるかもしれませんが、投資した額に見合っていたのかどうか。費用対効果はどうだったのかが、検証されていません（大体、この回答のなかの717万という数字は総来場者数であり、有料入場者数は124万人で、目標の500万人には遠く及んでいません）。

　伊藤市議の発言の中で、以前東京お台場で公開された実物大ガンダムの例がありました。制作費は非公開で10億とも20億とも言われているそうですが、2ヶ月間での訪問者が、なんと415万人でした。一方のY150博は、162億円の事業費が投じられています。もちろん、単純に比較はできませんが717万人を集客するのに、162億円が適当であったのか（162億円で717万人が妥当だったのか）を評価しなくては、成果があったかどうか判断ができません。

　最後に副市長からは、「明確な目標管理とリスク管理を行う」旨の発言がありました。今後の市政において、同じ失敗を繰り返さないためにも、目標の設定、手段の選択、効果の評価をしっかりと管理できる仕組みづくりが重要です。